在美國葡萄酒商強(qiáng)烈反對對法產(chǎn)品征稅后，更多反對征稅的證人將出現(xiàn)在9日在美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)針對法國數(shù)字稅的聽證會(huì)上。
 

　　USTR在對法“301調(diào)查”后，認(rèn)定法國數(shù)字服務(wù)稅歧視美國企業(yè)，擬向63項(xiàng)總價(jià)值為24億美元的法國輸美產(chǎn)品加征最高100%的關(guān)稅，USTR此前還特地在聲明中指出，在聽證會(huì)后，希望“迅速進(jìn)行征稅等活動(dòng)”。

　　不過，事情的轉(zhuǎn)機(jī)或而在兩周之內(nèi)出現(xiàn)：當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，法國財(cái)長勒梅爾表示，法美之間將用兩周時(shí)間來試圖解決數(shù)字稅問題，在經(jīng)合組織(OECD)框架下尋找妥協(xié)，同時(shí)法國已經(jīng)得到了歐盟的大力支持。

　　勒美爾并透露，屆時(shí)，美法財(cái)長將在一月末瑞士舉行的達(dá)沃斯論壇期間會(huì)面。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、金融學(xué)教授趙永升判斷，美法雙方會(huì)在OECD層面達(dá)成折中方案的關(guān)鍵之一是稅率。

　　趙永升對對第一財(cái)經(jīng)記者指出，如果繼續(xù)降稅率(對法國而言征稅)意義就不大了，一種折中方式就是用梯級的方式來進(jìn)行征稅。

　　法美數(shù)字稅達(dá)沃斯見分曉

　　在2019年7月11日，法國參議院投票通過征收數(shù)字服務(wù)稅的法案。根據(jù)這項(xiàng)法案，全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過7.5億歐元，以及在法國境內(nèi)年?duì)I業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字稅。

　　法方預(yù)計(jì)，2019年，該稅種將為法國帶來4億歐元(約4.5億美元)收入，而到了2020年，將達(dá)到6.5億歐元。

　　如前所述，針對法國的數(shù)字服務(wù)稅，美方迅速推出“301”調(diào)查，并做出了擬向63項(xiàng)總價(jià)值為24億美元的法國輸美產(chǎn)品加征最高100%的關(guān)稅。

　　然而，這一關(guān)稅報(bào)復(fù)是極為不對等的：美國開出的報(bào)復(fù)性關(guān)稅是法國每年稅收收益的五倍多。

　　在法美財(cái)長于8日通話并達(dá)成在達(dá)沃斯進(jìn)行進(jìn)一步磋商協(xié)議的同時(shí)，歐盟則強(qiáng)硬表示，如特朗普政府繼續(xù)執(zhí)行這一報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)劃，歐盟則將反擊。

　　歐盟貿(mào)易委員霍根于8日表示，歐盟委員會(huì)將與法國以及希望擁有針對公司征收數(shù)字稅主權(quán)權(quán)利的所有成員國站在一起。”

　　“如果美國施加任何關(guān)稅和措施，我們將考慮所有可能性。”霍根警告道。

　　日前，意大利政府仍按照原有計(jì)劃，宣布了將對全球收入超過7.5億歐元、其中在意大利收入超過550萬歐元的科技公司征收“數(shù)字稅”的目標(biāo)，據(jù)悉其稅率為3%。根據(jù)測算，意大利數(shù)字稅開征后，有望在2020年為意大利帶來6億歐元額外稅收。
 

　　此前USTR曾經(jīng)在聲明中威脅，正在研究是否對奧地利、意大利和土耳其三國的數(shù)字服務(wù)稅進(jìn)行“301調(diào)查”。

　　霍根近期在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出，歐盟會(huì)鼓勵(lì)美國與歐盟協(xié)商。但是，“在美國政府對歐盟公司實(shí)施強(qiáng)有力的措施時(shí)，我們也會(huì)團(tuán)結(jié)一致、強(qiáng)力應(yīng)對。”他說。

　　趙永升對第一財(cái)經(jīng)記者表示，在時(shí)間上來看，如果說之前特朗普樂意拖延以增添?xiàng)l件的話，近日美國與伊朗之間的矛盾，會(huì)致使美方加快與法國在數(shù)字稅上的談判速度。

　　趙永升解釋，目前特朗普政府的行為在美國國內(nèi)的反對聲不小，更受到了國際社會(huì)的批評，其中不乏英國和法國等傳統(tǒng)意義上的盟友。

　　此外，法國本身在中東地區(qū)的利益就牽涉較廣。趙永升對第一財(cái)經(jīng)記者指出，2019年法國主辦的七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)期間，法國總統(tǒng)馬克龍就意外邀請了伊朗外長扎里夫現(xiàn)身。

　　因此，趙永升稱，法國在其中可以扮演很重要的角色，而在特朗普謀求連任的情況下，美國急需在伊朗問題上獲得其盟友的快速支持，尤其是法國、英國和德國等國家。

　　趙永升告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“我估計(jì)特朗普會(huì)正好給法國一個(gè)人情，就讓雙方達(dá)成協(xié)議，我認(rèn)為這個(gè)可能性是比較大的。”

　　同時(shí)， “法國原來(國內(nèi)的數(shù)字服務(wù)稅率)是5%，然后下調(diào)到4%以及3%，這個(gè)比例可以繼續(xù)再降，但說實(shí)話，再降也沒有太多意義了”，趙永升指出，此外，美國的數(shù)字業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)力還是很強(qiáng)的，如果按照一刀切的比例來繳稅的話，這種方式對美國并不有利。

　　因此，趙永升提出，另一種折中方式就是用梯級的方式來進(jìn)行征稅。“如果稅率再降到2%或1.5%意義就不大了，所以還有一種折中方式就是，某一營業(yè)額以下收一定金額，然后往上有一個(gè)封頂，或者說高線”，趙永升解釋，“也就是說營業(yè)額再多，也只交一個(gè)數(shù)。”

　　而對于法國來說，這種折中方式，可以滿足收取數(shù)字服務(wù)稅，減少美國企業(yè)在歐洲巨額避稅的后果。由于目前跨國科技公司在哪兒交稅取決于公司注冊地而非業(yè)務(wù)運(yùn)營地，大量公司通過在愛爾蘭等低稅率國家注冊來逃避在歐洲大陸國家繳稅，這正是數(shù)字服務(wù)稅提出的緣由。
 

　　美葡萄酒商求放過但奶制品商不這么想

　　針對對法征稅一事，美國內(nèi)各利益群體訴求不一。目前征稅產(chǎn)品主要會(huì)涉及法國輸美的葡萄酒、奶酪等奶制品以及化妝品和手袋等產(chǎn)品。

　　在8日舉行的第一天聽證會(huì)上，美國計(jì)算機(jī)和通信行業(yè)協(xié)會(huì)、信息技術(shù)協(xié)會(huì)等在內(nèi)的科技游說團(tuán)體均呼吁，如果找不到協(xié)商解決方案，美國需采取強(qiáng)硬回應(yīng)。

　　但第一財(cái)經(jīng)記者看到的聽證會(huì)記錄顯示，有近二十個(gè)美國葡萄酒進(jìn)口商，批發(fā)商和零售商懇求不要再針對法國的酒類開征何新關(guān)稅了。

　　根據(jù)USTR的計(jì)劃，將對法國輸美香檳開征100%關(guān)稅。此外USTR可能還將在波音空客補(bǔ)貼案件中涉及的歐洲葡萄酒的關(guān)稅從25%提高到100%。

　　美國葡萄酒和烈酒批發(fā)商估計(jì)，對香檳征收100%的關(guān)稅將導(dǎo)致超過17,000個(gè)工作機(jī)會(huì)的流失，工資損失超過7.5億美元。

　　不過，定于9日參加聽證會(huì)的美國牛奶生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)(NMPF)則非常支持這一征稅計(jì)劃。

　　NMPF副主席維塔里亞諾(Peter Vitaliano)在此前提交的證詞中表示，“法國在推進(jìn)歐盟的不公平貿(mào)易議程方面發(fā)揮了積極作用。”

　　“這些限制性貿(mào)易政策導(dǎo)致貿(mào)易赤字嚴(yán)重失衡”，他在書面證詞中指出。美國在2018年進(jìn)口了2.61億美元的法國乳制品，但法國僅進(jìn)口了400萬美元的美國乳制品。

　　當(dāng)然，值得指出的是，法國奶制品和美國奶制品的口感差異，也是顯而易見的，而法國消費(fèi)者在奶制品方面，可以算得上是全世界最挑剔的消費(fèi)者群體之一。